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La commune rompt le bail

J’ai pris à bail pour neuf ans des terrains appartenant à la commune. J’ai reçu une lettre de la mairie m’informant de la rupture du bail, sans préavis et sans indemnité. Le conseil municipal aurait décidé de créer une zone d’activité sur les terrains communaux. Est-ce légal ?

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Le bail rural conclu par une commune est soumis au statut du fermage selon les dispositions particulières de l’article L.415-11 du Code rural. D’après ce texte, le fermier perd son droit au renouvellement du bail si la collectivité lui fait connaître au moins dix-huit mois à l’avance, par congé adressé par huissier, sa décision d’utiliser le bien loué directement (sans pouvoir le vendre) à une fin d’intérêt général. En dehors de cette hypothèse, le bail peut à tout moment être résilié si le bien est nécessaire à la réalisation d’un projet déclaré d’utilité publique. Dans ce cas, le preneur a droit à une indemnité à raison du préjudice qu’il subit. Ainsi, la commune n’a pas le droit de vous réclamer les terrains avant l’échéance­ du bail, sauf si la zone d’activité a fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique, ce que vous pourrez vérifier en mairie ou à la préfecture. Vous aurez alors le droit à une indemnité d’éviction, calculée comme en matière d’expropriation.

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